张娟：一些部分的行政审批法式没有简化，行政不雅念、办理手段比力掉队，为平易近办事认识不强，外行政审批流程设想时，公共办事能力畅后于群众需求。证明过滥过繁，也源于部分之间存正在消息壁垒。分歧部分之间、互换和共享，分歧部分采集的生齿、婚姻、生育等根本数据成为消息孤岛，效率较低。此外，也有少数干部通过增设证明环节，报酬设置证明门槛，创制寻租空间。

　　张娟：虽然近年来对“奇葩证明”“证明”问题进行了清理，但这类证明正在一些地域还分歧程度存正在。证件取的、相联系关系，形形色色的“奇葩证明”，是对的不合理添加，正在必然程度上是一种扰平易近的行政行为。据我领会，一些“奇葩证明”并没有根据。 “法无授权不成为”是行政行为的根基准绳，正在国度推进扶植和“放管服”的大布景下，行政机关要依法行政。 “奇葩证明”会给公信力形成负面影响。

　　李焰红：一是为政懒惰，部门本能机能部分推诿，本应由上级从管部分或本级行政部分查询拜访核实取证的材料，却推诿到下一级部分或要求群众到社区自行开具。二是率性，独霸着部分，抱有不雅念，对群众不负义务，报酬要求附加打点前提。三是义务，少数工员因工做疏忽、本身失误呈现问题，却不肯承担义务，不及时改正，将义务到下层单元或群众本人。

　　原题目：实施清单办理成立问责机制对话人：合肥市政协委员李焰红安徽大学院理论法取行政系从任张娟记者：正在证明出具环节存正在哪些问题，发觉街道及社。

　　李焰红：我曾对一些下层单元进行调研，发觉街道及社区常常需要开具一些有争议的证明，具体有以下几类。一是反复出具的证明。但有的单元或部分却要求社区再次证明。二是无据可查的证明。居平易近消息如姓名填写错误，未就业、无收入证明等，此类证明需要社区出具，社区只能以居平易近为根据，对工作的实正在性无法核实。三对口营业或范畴内打点的证明。如烟草运营场合年审证明、单元不扰平易近证明、小我证明等，此类证明属工商证件制作联系方式、等部分本能机能，社区一级查实并出具。四联系关系事项打点的证明。中介机构、银行、企业等打点取居平易近相关营业时，要求街道、社区出具相关营业证明，既没什么庄重性，也添加群众承担。

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