5.实行全流程网上审批。“网上审批为准绳，网下审批为破例”，外行政审批中推广全流程电子化收件、收集化流转的审批模式，削减提交纸质材料，削减网下打点比例。优先选择附件简单规范、打点量大的公共办事事项，实现无纸化打点。（各级行政机关、行政办事核心，省经济消息核心担任）！
3.成立电子证照旧态化办理。成立电子证照旧态化办理机制，确保随营业打点同步生成、随营业消息变动同步更新或废止。发觉电子证照有误或缺失，要及时查对改正、弥补、更新。（各级行政机关、省经济消息核心担任）。
加速鞭策政务全流程网上运转，削减线下营业。凡是奉行政务全流程网上运转的，要同一利用合适尺度的数字证书、电子签章等平安保障手艺。自2015年起，各类政务网上处事系统遍及奉行数字签名认证，不再支撑企业法人利用账号暗码，以强化平安保障。（各级行政机关担任）。
7.推广电子投标投标和采购。激励依托电子投标投标平台或采购平台，开展全过程电子化投标投标买卖、采购，以及网上评标和电子，削减不需要的纸质材料和人员往返。（省采购办、省公共资本买卖核心，各设区市办担任）。
2015 年，根基完成全省各级行政机关所有证照的电子化转换；省级各行政机关、各设区市60%以上行政审批和公共办事事项支撑全流程电子化打点以及60%以上市场监管事项依托电子证照共享实现消息网上检验比对。
5.推进公函全程收集化打点。推广公函电子化使用，推进办公系统取电子公函传输系统、电子证照共享办事平台的一体化集成，为证照系统供给所需的批文或证明材料。（省办公厅电子政务核心担任，各级行政机关共同）。
2016年，省级各行政机关、各设区市80%以上行政审批和公共办事事项支撑全流程电子化打点；80%以上市场监管事项依托电子证照共享实现网上检验比对。根基成立电子证照旧态化使用机制，显著改良行政办理体例。
建成全省电子证照一体化共享使用办事系统，成立“两同步两优先两支撑”的使用机制，同步生成、同步发放纸质和电子证照，优先受理和验证电子证照，支撑正在线使用电子证照打点行政审批营业，支撑各级行政机关开展全流程电子化、收集化使用等。具体进度如下。
3.加强证照共享和验证。正在强身份认证或确定身份的根本上，凡是能够通过共享获取营业打点所需消息或证照的，不再要求提交相关纸质证照和申报材料。要通过正在线共享、比对、机读等体例验证证照证件制作联系方式，削减人工验证犯错，（各级行政机关担任）！
（三）立异档案办理。省档案局修订现有档案办理法子，制定电子形式档案归集、办理和，支撑将电子文件、电子证照做为归档文件，取纸质档案具有划一效力。
1.同步生成增量电子证照。奉行电子证照生成常态化，将电子证照生成做为营业流程的正式环节，正在生成纸质证照的同时生成电子证照，并推送至电子证照库。（各级行政机关、行政办事核心担任，取定天分的第三方办事机构共同）。
2.优先受理电子证照。支撑利用数字证书、电子签章生成打点政务营业所需的电子申报文件。优先受理电子文件、电子证照形态的申报材料。相关的纸质材料能够同步提交，或留存备查。（各级行政机关担任）。
（五）加强宣传。各级行政机关、行政办事核心、第三方办事机构等要采纳多种形式，鼎力加强宣传，普及电子证照学问，指导积极参取使用，让切实感遭到使用电子证照处事的便当。
4.简化优化证照年检。通过共享其他部分消息，处理监管消息不充实、不合错误称问题，实现对办理或办事对象常态化、动态化办理，削减证照年检品种和频次，多年一检。确需年检的，要立异年检模式，奉行年报公示轨制，不再要求达到现场打点年检。（各级行政机关担任）。
（四）加强督查。省效能办会同省数字办加强督促，每半年开展一次全面督查，确保方针落实到位；省经济消息核心加强电子证照的运转办理、，每月传递各部分各项完成。
（一）加强组织协调。省发改委、省数字办、省效能办和省经济消息核心要成立工做推进小组，担任全省电子证照工做总体规划、协调部分结合推进工做并进行日常督查。各级行政机关和行政办事核心要充实认识推进证照电子化使用的主要意义，把鞭策电子证照共享办事优先列为电子政务深化使用沉点和立异行政审批的主要行动，细心组织，缜密放置，确保全省全体推进电子证照扶植使用工做。
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（二）加速电子证照生成遵照“谁生成谁担任”的准绳，把控好数据质量，确保电子证照照面消息取营业消息分歧。
证照是指行政机关和取定天分的第三方办事机构（以下统称证照构成单元）依法生成或出具的具有效力的各类批文、证件、执（牌）照、判定、证明材料等，以及向证照构成单元提交的各类申请文件及相关证明材料。为立异政务工做模式，提高行政效率和办事程度，按照省委九届十次全会关于“确立电子证照、遍及奉行电子证照和全流程电子化登记办理”的决定，现就加速电子证照正在政务工做中的普及使用，提出如下实施看法。
2.加速存量证照电子化转换。按照证照目次，对已颁布过的所有无效存量证照进行电子化转换，确保完整生成证照。对于营业数据全省集中的部分，可由省级或省市部分进行集曲达换，各级部分对所属证照生成质量担任；对于各自办理营业数据的部分，自行实施转换。（各级行政机关担任）。
2014年，省级行政机关完成近5年存量证照以及全省所有组织机构代码证、税务登记证的电子化转换；省级行政机关至多两个行政审批或公共办事事项开展全流程电子化打点。设区市全面完成电子证照共享办事系统扶植和行政办事核心使用摆设，至多有20个部分完成不少于两类证照的电子化转换；有前提的设区市选择部门行政审批或公共办事事项开展全流程电子化打点。
（二）加强尺度规范。省经济消息核心要会同省档案局做好《福建省电子文件证照共享办事手艺指南》的工做，按照新的营业要求按期修订。省数字办要会同省委机要局（电联办）制定《福建省电子文件证照利用办理法子》，指点电子证照扶植、共享、办事有序开展，并加强落实国度暗码办理局公布的《平安电子签章暗码使用手艺规范》（中华人平易近国暗码行业尺度（CM／T0031－2014）），规范电子证书和电子签章使用。
4.外来人员电子证照生成。为外来人员成立电子证照档案，正在初次打点营业过程中由各级行政机关、各设区市行政办事核心采用扫描体例加数字签章体例将外来人员所持非本省部分颁布的证照进行电子化，并归入全省电子证照库同一办理。（各级行政机关、各级行政办事核心担任）。
（一）扶植电子证照平台系统“全体摆设、协同推进；同一尺度、同一平台”准绳，正在省级和设区市扶植电子证照共享办事系统、政务消息实名制平安送达系统（以下简称政务通平台）、证照目次系统，汇集共享省市两级电子证照，构成全省电子证照库；统筹扶植全省网上处事大厅，各级证照生成单元的营业系统、OA 系统、审批系统等，实现取电子证照共享办事系统对接，支撑正在线生成、发放电子证照以及正在线共享、检验、复用电子证照。加强全省法人库扶植，确保法人消息规范和完整，为电子证照生成供给精确的组织机构代码。（各级数字办、省经济消息核心担任，各级行政机关共同）。
6.支撑市场监管消息共享。连系商事登记轨制，正在市场监督工做中充实电子证照共享办事系统正在线查询、验证、比对功能，及时发觉无证运营、超范畴运营以及行政许可过时、吊销、撤销、登记后继续运营等违规，提拔监督工做的效率。（各级行政机关担任）。
上一产品： 证件制作联系方式同时生成了《排污许可证》的电子证照
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